Rail et route: vers le nouveau cap «Transports ’45»

Grand soleilLes améliorations des infrastructures routières et ferroviaires ne peuvent pas être mises en œuvre comme prévu initialement. La dernière étape d’aménagement des routes nationales a été rejetée par la population en novembre 2024. La mise en œuvre du projet d’offre 2035 dans le domaine du rail entraîne des coûts supplémentaires considérables, de l’ordre de 14 milliards… Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) a donc chargé l’EPFZ d’examiner les projets d’aménagement prévus pour tous les modes de transport et de les classer par ordre de priorité. C’est le professeur Ulrich Weidmann, un éminent spécialiste des systèmes de transport, qui mènera ces travaux. La citrap-vaud, qui a longuement collaboré avec le professeur Weidmann, se félicite de ce choix. Tous les détails dans le communiqué de presse du DETEC du 28 janvier 2025, le communiqué de presse d’OuestRail du même jour, dans Le Temps du 29 janvier, sous la plume de Yan Pauchard, et dans 24 heures du même jour, sous la plume d’Arthur Grosjean.

La Croix fédérale de la mobilité, une des visions du rail de demain.

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«Le rail suisse fonce droit dans le mur» (quater)

OrageL’Office fédéral des transports (OFT) adore jouer avec les chiffres. Le 17 mars 2023, l’OFT annonçait le report de la transformation de la gare de Lausanne de 2025 à 2037, soit 12 ans de retard. Ce 26 novembre 2024, dans un très discret article de son site, l’OFT publie que l’étape 2035 de l’aménagement ferroviaire va passer de 16,4 à 30,4 milliards, soit une augmentation de 14 milliards!

Avec la votation de 2014 sur le financement et l’aménagement de l’infrastructure ferroviaire (FAIF), la Confédération avait repris le contrôle de la gouvernance et de la planification du rail suisse. L’étape d’aménagement 2035 approuvée par les Chambres fédérales en 2019 pour 12.9 milliards de francs a fait l’objet d’une mise à niveau au début 2024 pour 3.5 milliards de francs avec l’adaptation de différents projets et la couverture des premiers surcoûts, soit un nouveau total de 16,4 milliards. Six mois plus tard, l’OFT annonce un besoin supplémentaire de 14 milliards de francs pour l’offre 2035, soit 8,5 milliards de mise à jour du budget de base et 5,5 milliards de surcoût des projets déjà décidés. Au vu de cette explosion des coûts, l’association OuestRail demande le lancement d’une contre-expertise. OuestRail restera très attentive pour s’assurer que les grands projets ferroviaires, parfois promis depuis des années, puissent être mis en oeuvre dans des délais raisonnables. Il s’agit notamment de l’amélioration de l’offre sur la ligne du Pied du Jura avec quatre trains par heure, de la diminution du temps de parcours entre Berne et Lausanne, ainsi que la réalisation par étape de la nouvelle ligne Lausanne-Genève. Tous les détails dans l’article de l’OFT du 26 novembre, le communiqué de presse d’OuestRail du 28 novembre, et des articles parus le 29 novembre dans les quotidiens 24 heures, sous la plume d’Arthur Grosjean, et dans Le Temps, sous la plume de Yan Pauchard (photo Keystone tirée de 24 heures).

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Le réseau ferroviaire suisse face à des défis majeurs

Soleil et nuagesPlus de 300 projets d’aménagement sont en cours de réalisation sur le réseau ferré suisse. En 2023, des étapes importantes ont été franchies. Certains grands projets ont toutefois pris du retard ou coûtent plus cher, et les améliorations de l’offre prévues requièrent des aménagements supplémentaires. C’est ce que montre le «Rapport sur l’avancement des travaux 2003» publié par l’Office fédéral des transports (OFT) le 29 avril 2024.

Plusieurs étapes importantes ont été franchies en 2023, en particulier l’aménagement à double voie dans le Laufonnais entre Grellingen et Duggingen, et la procédure d’approbation des plans du tunnel de Brütten entre Zurich et Winterthour. Une étude préliminaire a montré que la «Ligne directe» entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds est réalisable; la meilleure variante pour la traversée du Val-de-Ruz a été identifiée.

Pour le prochain message d’aménagement ferroviaire, que le Conseil fédéral adoptera en 2026, l’accent sera mis sur le projet d’offre consolidé 2035, les mesures d’infrastructure supplémentaires nécessaires et l’actualisation des projets d’aménagement en cours. Sur mandat du Parlement, l’OFT examine plusieurs nouveaux grands projets, tels que l’extension des nœuds de Lucerne et de Bâle, la liaison directe Aarau–Zurich, le tunnel du Grimsel ainsi que des aménagements sur les lignes Lausanne–Berne et Winterthour–Saint-Gall. Or, vu les besoins de consolidation identifiés, la marge de manœuvre pour de nouveaux projets sera limitée de fait dans le message 2026. L’évaluation et l’analyse coûts-utilité des grands projets évoqués ci-dessus montreront quelles mesures concrètes peuvent être proposées pour les mettre en œuvre. Tous les détails dans le communiqué de presse du 29 avril 2024 et dans l’État d’avancement des programmes d’aménagement ferroviaire.

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Ligne nouvelle Genève–Lausanne: premier succès

Grand soleilDans sa séance du 19 décembre 2023, le Conseil des Etats a voté un crédit de 1,3 milliard de francs pour la construction d’un tunnel entre Perroy et Morges, 9 kilomètres qui constitueront le premier tronçon d’une ligne ferroviaire nouvelle entre Genève et Lausanne, doublant la ligne historique; le tunnel doit être livré entre 2035 et 2040. Ce crédit fait partir d’un investissement global de 2,6 milliards de francs sur le FAIF (financement et aménagement de l’infrastructure ferroviaire) pour les extensions et surcoûts de l’étape d’aménagement 2035.

Pour s’assurer que les autorités fédérales ne s’arrêtent pas là, le Conseil des Etats a accepté dans la foulée la motion 23.3668 de l’ancien conseiller aux Etats Olivier Français, intitulée «Redondance et fiabilité pour l’axe ferroviaire Lausanne–Genève»; son texte demande de poursuivre les études en vue de l’aménagement d’une ligne nouvelle sur l’ensemble du trajet de Genève à Lausanne. Plus de détails dans Le Temps du 20 décembre 2023, sous la plume de David Haeberli, et dans 24 heures du même jour, sous la plume d’Arthur Grosjean. Les deux objets, crédit pour le tunnel et motion 23.3668, doivent enfin être soumis au Conseil national.

Dans sa séance du 11 mars 2024, le Conseil national a largement accepté la motion 23.3668 d’Olivier Français par 153 voix contre 31 et 3 abstentions; détails dans 24 heures du 12 mars sous la plume de Renaud Bournoud.

Ligne nouvelle Genève–Lausanne selon le projet de la citrap-vaud (La Côte, 14 septembre 2018).

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citrap-vaud 1993-2023: 30 ans au service des usagers des transports publics!

Ligne nouvelle Genève–Lausanne confirmée par le Conseil fédéral

Grand soleilGrand soleilEn soutenant désormais la réalisation d’un nouveau tronçon ferroviaire entre Perroy et Morges, le Conseil fédéral reconnaît la pertinence des arguments en faveur d’une ligne nouvelle Genève–Lausanne défendue dès 2014 par la citrap-vaud et la CITraP Genève. Cette première étape permettra notamment de mettre en oeuvre les horaires réclamés et attendus à l’horizon 2035. Ce fort gain de capacité entre les deux pôles de la Métropole lémanique et plus grandes villes romandes représentera une bouffée d’oxygène pour l’ensemble du système ferroviaire romand, actuellement au bord de l’asphyxie. Ce projet s’insère dans la nouvelle stratégie «Perspective Rail 2050» présentée par le Conseil fédéral le 16 août 2023 et visant une série d’adaptations et d’extensions de l’étape d’aménagement 2035 du FAIF (financement et aménagement de l’infrastructure ferroviaire). Tous les détails dans le communiqué de presse du Conseil fédéral du 16 août et dans celui de la Métropole lémanique du même jour. Extraits de presse dans 24 heures du 17 août, sous la plume d’Arthur Grosjean, dans Le Temps et dans le communiqué de SwissRailvolution du même jour, dans le communiqué d’OuestRail du 18 août et dans le plaidoyer pour la ligne nouvelle du professeur Vincent Kaufmann, dans Le Temps du 21 août.

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Rail 2050: réponse musclée de l’Etat de Vaud aux molles propositions du Conseil fédéral

Grand soleilGrand soleilDans le cadre de la consultation fédérale sur l’état d’avancement des programmes d’aménagement de l’infrastructure ferroviaire et la perspective Rail 2050, le Conseil d’Etat vaudois et la Municipalité de Lausanne s’inquiètent du manque d’ambition de la Confédération pour mettre à niveau le réseau ferroviaire romand, en particulier sur l’axe stratégique Genève-Lausanne-Berne. Des mesures d’infrastructure urgentes sont réclamées pour réduire le temps de parcours entre Lausanne, Fribourg et Berne, ainsi que la réalisation d’un nouveau tronçon en tunnel à double voie entre Morges et Perroy, première étape d’une nouvelle ligne entre Lausanne et Genève. Tous les détails dans le communiqué de presse du 6 octobre 2022, la réponse de l’Etat de Vaud à la consultation sur la perspective Rail 2050 et la lettre du Conseil d’Etat à la conseillère fédérale Simonetta Sommaruga.

La citrap-vaud, qui défend depuis 2010 l’aménagement d’une ligne nouvelle ente Genève et Lausanne, puis entre Lausanne et Berne, se félicite de la prise de position de l’Etat de Vaud qu’elle soutient sans réserve.

Ligne nouvelle Genève–Lausanne d’après le projet de la citrap-vaud (La Côte, 14 septembre 2018).

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Bilan 2021 des grands projets ferroviaires: ombres et lumières

Soleil et nuagesLe réseau ferré suisse est actuellement modernisé et développé à plusieurs centaines d’endroits. L’aménagement avance bien, mais la situation reste très exigeante en raison des restrictions à l’exploitation ferroviaire, des fenêtres temporelles serrées pour les travaux de construction et des oppositions. Pour plusieurs grands projets, il en résulte des retards de trois à cinq ans, ce qui se répercute sur la mise en œuvre d’une partie des améliorations de l’offre. C’est ce qui ressort du rapport annuel sur l’état d’avancement des grands projets ferroviaires que l’Office fédéral des transports (OFT) a publié le 29 avril 2022. Tous les détails dans le communiqué de presse de l’OFT du même jour, ainsi que dans le rapport 2021.

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Premières retouches à l’étape 2035 du PRODES

Citation

Soleil et nuagesOuestRail, le lobby ferroviaire de Suisse occidentale, a pris connaissance des amendements apportés par la Commission des transports et des télécommunications du Conseil des États (CTT-E) au projet proposé par le Conseil fédéral de l’étape 2035 du PRODES (programme de développement stratégique de l’infrastructure ferroviaire). OuestRail salue ces dernières modifications, à savoir l’inscription de la ligne directe Neuchâtel–La Chaux-de-Fonds et du prolongement du chemin de fer Aigle–Leysin, deux importants projets pour renforcer la compétitivité des transports publics de cette région.

Une vision complète du développement ferroviaire à long terme est attendue dans le cadre du traitement du postulat 17.3262 «Croix fédérale de la mobilité et vision du réseau ferroviaire» et de l’adaptation du Plan sectoriel des transports d’ici 2021; le crédit proposé par la CTT-E doit permettre le financement des études nécessaires. La citrap-vaud ne peut qu’appuyer les efforts faits en faveur de la Croix fédérale de la mobilité, qui concrétise son Plan Rail 2050. Tous les détails dans les communiqués de presse de la CTT-E, d’OuestRail et de la Conférence des transports de Suisse occidentale (CTSO) du 19 février 2019, ainsi que dans Le Temps du 20 février et dans 24 heures du 21 février.

Financement du rail: vers la mère des batailles (6e partie)

Soleil et nuagesLe Conseil fédéral a dévoilé le 31 octobre 2018 son projet de message pour l’étape d’aménagement 2025-2035 du PRODES (programme de développement stratégique de l’infrastructure ferroviaire). Peu de surprises: avec la confirmation des projets de l’étoile zurichoise (5,2 milliards pour les tunnels de Brütten et du Zimmerberg II, ainsi que pour l’agrandissement de la gare de Zurich Stadelhofen), la mise à double voie du tunnel de base du Lötschberg sur le 2e tiers du trajet est la seule réelle nouveauté. La direttissima Neuchâtel–La Chaux-de-Fonds n’est pas explicitement confirmée, tandis que les 880 millions prévus pour l’amélioration des prestations sur l’axe Genève–Lausanne–Bienne restent dans un flou absolu.

Tous les documents officiels se trouvent sur le site de la Confédération, tandis que vous lirez ici les communiqués de presse de l’Etat de Vaud et de la Conférence des transports de Suisse occidentale (CTSO), ainsi que les extraits de presse du 1 novembre des quotidiens Le Temps (éditorial et article sous la plume de Bernard Wuthrich) et de 24 heures, sous la plume de Renaud Bournoud.

Croix fédérale de la mobilité: premiers pas

Grand soleilA l’initiative de l’association Pro Gottardo, une rencontre informelle s’est déroulée à Lucerne le 4 juin 2018, avec la participation des membres de la citrap-vaud (communauté d’intérêts pour les transports publics, section vaud) et d’autres personnalités.

Les participants ont constaté une convergence de vue autour du projet de la «Croix fédérale de la mobilité», basé sur l’aménagement de deux axes ferroviaires à hautes performances Nord–Sud (Bâle–Zurich–Chiasso) et Ouest–Est (Genève–Lausanne–Fribourg–Berne–Zurich–Winterthour-Saint-Gall); la Croix fédérale de la mobilité doit rapprocher toutes les régions de la Suisse entre elles et accrocher la Suisse au réseau européen à grande vitesse.

Les participants sont convaincus de l’importance de préparer le projet Croix fédérale de la mobilité dès aujourd’hui; les soussignés déploieront tous les efforts nécessaires dans ce but, au niveau des cantons et de la Confédération, en appuyant notamment la motion de Marco Romano déposée ce printemps au Conseil national. Une prochaine rencontre du groupe se tiendra à la fin du mois d’août.

Groupe pour la Croix fédérale de la mobilité:

  • pour Pro Gottardo: Federica Colombo, Pietro Martinelli, Giovanna Masoni Brenni, Remigio Ratti et Renzo Respini;
  • pour la citrap-vaud: Daniel Mange et Tobias Imobersteg.

Vous trouverez ici l’exposé présenté à Lucerne par la citrap-vaud.